Рабочий посёлок Шатура образовался в 1928 году

21 мая 1928 года Постановлением Президиума ВЦИК образовался рабочий посёлок Шатура. До этого место строительства шатурской электростанции называлось Черное озеро. Поселок объединил территории Шатурстроя, Черного озера, деревни Торбеихи и Кобелевского болота (сейчас это п. Керва).
Центральная улица поселка стала называться «Проспект Ильича».

Руководство поселковым советом было доверено члену партии ВКПб Г.И. Безрукову.

Административные вопросы решались А.В. Винтером, начальником строительства ГРЭС.

На тот момент население Шатуры составляло 5 тысяч человек. На полную мощь работала электростанция, которую называли «Большая Шатура». Появились новые кирпичные дома, баня, фабрика-кухня, хлебозавод. Работала Черноозерская школа 2-ой опытной станции Наркомпроса. Врачи принимали больных в поликлинике, направляли в различные отделения больничного городка.

В Шатурском архитектурном бюро Л.А. Веснин разработал проекты многочисленных жилых домов. Было начато строительство нового рабочего посёлка в модном архитектурном стиле «Город-сад».

По небу тучи бегают,
Дождями сумрак сжат,
под старою телегою
рабочие лежат.
И слышит шепот гордый
вода и под и над:
«Через четыре года
здесь будет город-сад!»
….
Рос шепоток рабочего
Над тьмою тучных стад,
а дальше неразборчиво,
лишь слышно – «город-сад».
Я знаю - город будет,
я знаю - саду цвесть,
когда такие люди
в стране в советской есть!

В. Маяковский