Про законы и их творцов

Пока большинство сознательных граждан сидят на самоизоляции, есть деятельные и предприимчивые люди, которые не смотря ни на что пытаются под благовидным предлогом провести ряд судьбоносных решений для нашего округа.

Не всем еще, но некоторым уже известно, что публичные слушания состоялись в режиме он-лайн. В новом формате прошло и крайнее заседание Совета депутатов. Формат видео-конференц-связи стал диковинным для народных избранников, но вопросы включенные в повестку дня были весьма важными и не терпящими отлагательств. Своим мнением о том, что и как варилось на “политической кухне” 07 апреля на заседании Совета депутатов г.о. Шатура, с корреспондентом нашей редакции поделился народный избранник Дмитрий Александрович Мухин.

Из-за угрозы коронавируса депутаты были вынуждены собраться ни за одним столом. В 11 заседании приняли участие 17 депутатов (отсутствовал депутат А.А. Бодягин) и глава г.о. Шатура А.В. Артюхин. Поскольку такой формат заседания проводился впервые, то были свои сложности: не все «окна» депутатов были сразу на экране, а только 13. Депутатов периодически «выкидывало» из онлайн-конференции из-за технических сбоев. Голосование было поимённым – называли каждого депутата, что затратило некоторое количество времени. Но в целом заседание Совета депутатов состоялось. На повестке дня, принятой единогласно, были следующие важные для шатурян и рошальцев вопросы:

1) результаты Публичных слушаний в г.о. Шатура, проведённых в режиме онлайн-трансляции, с учётом телефонных и интернет-сообщений;

2) законодательная инициатива Совета депутатов в Мособлдуму для принятия закона о новом муниципальном округе в составе Московской области.

Первый вопрос не вызвал особых нареканий. Но тем, не менее депутаты Михаил Евсиков и Дмитрий Мухин, которые и ранее предлагали воздержаться от самой идеи публичных слушаний в пору эпидемии, заострили внимание коллег на Уставе г.о. Шатура в частности на статье 15, где говорится, что «изменения границ округа возможны только путём проведения народного референдума, на который должны прийти и проголосовать не менее половины избирателей округа». А если проводить публичные слушания, как это прописано в статье 28 131-ФЗ «О местном самоуправлении», то это всё должно проходить в очном режиме в присутствии граждан в зале».

Мы и ранее подмечали дотошность Дмитрий Александровича в проработке всех вопросов, которые выносятся на заседания. Так на этот раз данная его черта оказалось, ка нельзя кстати. Он напомнил местным депутатам, что итоги публичных слушаний не были озвучены сразу на самих публичных слушаниях, а огласились только во время заседания и позже будут опубликованы в официальном печатном издании – газете «Ленинская Шатура».

– “Мне было указано, что на предыдущем заседании Совета депутатов все проголосовали за эти слушания, а в газете и на сайте итоги по закону должны быть опубликованы в течение 20 дней” – сообщил Дмитрий Мухин.

Напомним, что во время публичных слушаний глава нашего округа Алексей Артюхин подметил, что ему самому было впервые неловко сидеть в пустом зале и отвечать на вопросы не видя людей. Результатами слушаний по данным Администрации г.о. Шатура стало следующее: 1500 просмотров видео-трансляции, 14 зарегистрированных письменных замечаний и 685 онлайн-предложений от жителей. 644 из которых были в поддержку объединения округов, 38 – против.

Второй вопрос внесенный в повестку дня Совета депутатов был связан с проектом закона Московской области. Именно он вызвал бурные обсуждения и был поделён на два принципиально важных момента.

– “Первое – переименование объединённого округа в Мещёрск, что было явной инициативой главы г.о. Шатура. Депутат Валерий Ларионов сразу заявил, что много территорий во Владимирской и Рязанской областях находятся в Мещёрской низменности, и глупо давать такое название. Депутат Михаил Евсиков напомнил, что Шатура известна в России мебельным комбинатом и ГРЭС. Почти все депутаты были категоричны и солидарны в том, чтобы оставить название «Шатура». Председателю Совета депутатов Алексею Кадочкину пришлось исправить название Мещёрск на Шатуру в проекте закона прямо на месте” – поделился Дмитрий Мухин.

Кстати, на днях в одной из социальных групп популярных среди местных жителей, интернет-голосование также показало, что более тысячи человек были против Мещёрска и хотели сохранения существующего названия.

Вторым наиболее дискуссионным моментом стала статья 4 пункт 2 этого же проекта закона, где говорилось о новой системе выборов.

«Установить численность Совета депутатов – 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. При этом депутаты в состав Совета депутатов избираются: 10 депутатов – по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениям, 15 депутатов – по трем пятимандатным округам.»

Здесь выступали многие депутаты: В.Г. Ларионов, Д.А. Мухин, М.Ю. Евсиков, С.Д. Бородулин, А.Е. Кадочкин, И.Г. Тарасов. Первые трое требовали перенести утверждение данных изменений на следующее заседание Совета депутатов, мотивируя это тем, что документы поступили накануне вечером, а не как это положено, в срок в течение 5-10 дней до очередного заседания Совета. И что не было заседания комиссии по данному вопросу, как и по предыдущему. Хотя по ходу выяснилось, что заседание якобы было и депутат Ирина Лосева, председатель депутатской комиссии по местному самоуправлению, обзванивала коллег – членов комиссии по телефону. Но Валерия Ларионова, почему-то, обошли стороной.

– “Мое предложение по данному вопросу было таким: оставить традиционную систему выборов, а не смешанную, которую предложили коллеги из фракции «Единая Россия». Я выступил за то, чтобы было 25 одномандатных избирательных округов. Предложение было поставлено на голосование. Результат: «за» – 6 депутатов (Д. Мухин, В. Ларионов, М. Евсиков, Н. Потёмкин, С. Мастерова, О. Кайибханова), «воздержались» – 3 депутата (С. Бородулин, Е. Козлова, И. Лосева), «против» – 8 депутатов (С. Кукланова, А. Кадочкин, В. Макаров, Т. Кузнецова, Т. Сергиенко, И. Тарасов, В. Еськова, В. Гончаров). Большинством голосов предложение все же прошло и фракция “Единая Россия” оставила всё, как было в предложенном проекте закона Московской области.

Заместитель главы Дмитрий Щепин, специально вызванный на заседание Совета депутатов главой округа, объяснил правильность решения тем, что будут учитываться интересы жителей трёх территориальных управлений – Шатуры, Рошаля и Коробово, которые будут созданы.

– “Я возразил замглавы, что пять депутатов для города Шатуры, где проживает больше 30 тысяч населения – это очень мало” – сообщил Дмитрий Мухин.

Идя на компромисс, самым молодым депутатом Михаилом Евсиковым была сделана попытка предложить свой вариант голосования: оставить 10 депутатов по партийным спискам, а остальных 15 выбирать в тех же территориальных управлениях, но в рамках одномандатных избирательных округов. Но это рациональное предложение большинство народных избранников даже отказалось обсуждать.

Последний третий вопрос был чисто технический: проведение следующего очередного заседания 29 апреля. На что депутат Валерий Ларионов возразил, поскольку в таких условиях проводить заседания нельзя. В этом его поддержали еще два депутата, которых неоднократно «выкидывало из сети» в самые ответственные моменты.

– “Согласитесь, трудно уловить суть происходящего, при неоднократной то потере, то возвращении в онлайн-конференцию. Большинством голосов утвердили дату и прежний порядок проведения заседаний Совета депутатов” – резюмировал Дмитрий Мухин.

Из всего вышеизложенного радует только одно, что переименовывать нас с вами никто не будет, а как сложится судьба объединенного округа в дальнейшем покажет время.